各位村民

您们好！

多年来，在您们的关心和支持下，我们五星村的集体经济实力不断发展和壮大，村级各项事业得到了健康稳步发展。今年亭湖区委、区政府出台了《关于开展农村集体产权制度改革试点工作的实施意见》，明确提出了在全区开展农村集体产权制度改革试点工作。对照改制条件，今年我村拟开展改制工作。

农村集体产权制度改革（简称股改）的基本做法是：对村级经营性资产先进行股份化改造（改造对象仅为村级经营性资产，不包括公益性资产和资源型资产；耕地、林地等土地资源继续按照原承包关系经营保持不变），通过清产核资、股权界定、股权量化等程序，将本村经营性资产量化到户到人，建立五星村社区股份合作社，实现“资产变股权，村民变股东”，颁发股权证书，仅作为收益分红的凭据，不作为安置房、房屋建设等分配依据，同时也不是分光集体资产。通过固定广大社员的合法权益，促进集体资产保值增值，消除农民进城镇户口的后顾之忧，促进户籍制度改革，加快推进城乡一体化建设。今后成立的五星村社区股份合作社将作为市场主体，参与市场竞争，可投资、入股、参股、联营，提高资产经营效益，实现资产所有股份化、收益分配分红化、股权流动规范化、监督约束法制化。

2017年8月19日，我村召开了村民代表会议，同意开展农村集体产权制度改革，改制申请已报街道政府核准。下步我们将制定工作计划表，规范、有序推进股改工作。

下步我们主要开展以下几项工作：第一，开展清产核资，摸清集体资产家底；第二，开展人口调查摸底，依法、民主、公正地确定股权享受对象；第三，开展股权设置、股权界定、股权测算、量化到户到人；第四，建立机构，制订章程，选举产生理事会、监事会；第五，颁发股权证书。

这次农村集体产权制度改革工作政策性强、工作量大，涉及到每家每户每个人的切身利益，因此，我们深感压力和责任重大，为确保这次股改的顺利完成，保障你们的合法权益，我们以此公开信向您和您的家人表态；

我们一定会做到扩大民主、尊重民意、听取意见，倾听您和家人的意见、建议；

我们一定会坚持公开、公正、公平的办事原则，虚心接受大家的监督。重大事项决定前，必须事先公布公示；

我们一定会精心组织、规范操作，严格执行法律法规及上级有关政策规定。

同时我们殷切希望您和您的家人给我们多一点支持、多一点理解、多一点配合。我们相信，在上级政策的指引下，在区、街道指导组的指导、监督、帮助下，在我们全体村民的配合下，我们一定能圆满完成这次改革工作，使五星村集体经济事业得到新的、更大的发展。

最后，祝您和您的家人身体健康、合家欢乐！

                                                      五星村党委

                                                       五星村民委员会

                               五星村农村集体产权制度改革工作指导小组

                                                  2017年  8 月 22 日