孙维亚同志在党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话

按照中央精神和省、市、区、街道党工委要求，结合村党委研究的意见，我就组织开展好全村教育实践活动先讲几点要求。

一、统一思想，切实增强教育实践活动的自觉性

开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署，是全党的一项重大政治任务。教育实践活动开展以来，习近平总书记多次发表重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐明了开展教育实践活动的重大意义，明确提出了活动的指导思想和目标要求，为我们指明了行动方向，提供了重要遵循。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，按照部署要求，深化对教育实践活动的认识理解，把教育实践活动作为统一思想、抓好各项工作的重要动力，作为转变作风、服务人民群众的重要抓手，作为增进和谐、密切党群关系的重要平台，作为凝心聚力、推动改革发展的重要契机，以饱满的政治热情和高度的政治责任，积极投身到教育实践活动中来。

1、开展群众路线教育实践活动，是推动改革发展的必然要求。当前，我村已进入发展高速期、提质期和关键期，面临着改革发展的双重任务、增长转型的双重压力、民生稳定的双重责任。推进新一轮改革发展，任务艰巨而繁重，迫切需要广大党员干部以饱满的精神状态、优良的工作作风，团结依靠全村广大群众共同奋斗。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。开展教育实践活动，就是要引导广大党员干部牢固确立群众观念，充分尊重群众的主体地位和首创精神，坚定不移地相信群众、依靠群众、发动群众，凝心聚力，开拓奋进，全面深化改革，推进转型发展，持续改善民生，维护社会稳定，加快建设创业、开放、生态、幸福新五星。

2、开展群众路线教育实践活动，是传承优良传统的重要举措。我们党在长期的奋斗实践中，锻造形成了优良的传统和作风，这是一笔宝贵的精神财富，任何时候、任何情况下都不能丢、不能忘。弘扬党的优良传统和作风，核心是保持党和人民群众的血肉联系，这是我们成就过去、把握现在、开创未来的最大政治优势。我们一直有着弘扬革命传统、传承革命历史的做法和经验，村多次以红色经典为主题，开展大型党员干部实践活动和群众性文体活动，产生了广泛的社会影响，村传统教育展馆在市区有着较高的知名度，每年都吸引大批本地和外地的参观团体观摩、学习，社会效益明显。开展教育实践活动，就是要大力弘扬党的优良传统和作风，倍加珍惜和充分发挥我们盐城地区独有的红色资源优势，深入挖掘铁军精神的时代内涵，引导广大党员干部多想一想有没有像新四军那样把群众当亲人，多问一问有没有像新四军那样为群众谋幸福，多看一看干群关系是不是还像新四军与老百姓那样鱼水情深、血脉相连，找准差距、明晰方向，转变作风、付诸行动，用真情架起干群连心桥，开拓党群和谐新境界。

3、开展群众路线教育实践活动，是加强作风建设的迫切需要。干部作风连着党心民心，关系人心向背。这次教育实践活动主要在基层进行，参加对象绝大多数是基层党员干部，直接面对广大人民群众，直接代表党和政府形象。能不能有效解决“四风”问题，直接关系到党的路线方针政策在基层落地生根，关系到基层的改革发展稳定。但是，现在我们这些最基层的干部都有这样的感受，一是交通便捷了，城市道路越来越好越来越宽，我们很多同志都开上了汽车，但是我们与群众的距离却远了，不如骑自行车和步行上班的时候与群众亲密了；二是通讯发达了，个个用上手机、电脑了，但是与群众的联系却少了，多数同志喜欢坐在办公室上网；三是日子好过了，生活条件好了，但是我们与群众的感情却淡了，不像以前那样经常和群众打成一片了。出现这些现象和问题，归根到底，是我们的一些党员干部把群众观点淡忘了，将优良作风丢掉了，对自我要求放松了。开展教育实践活动，就是要引导广大党员干部集中聚焦“四风”，把群众意见作为参考坐标，把百姓期盼作为努力方向，把转变作风作为自觉行动，从自身做起，从点滴抓起，以严的标准、严的措施和严的纪律，对作风问题进行一次大排查大清扫大检修。着力解决自身存在的突出问题和群众反映强烈的突出问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”，将活动成效落实到基层“末梢神经”，使党的执政根基更加坚固、更加可靠。

4、开展群众路线教育实践活动，是促进民生改善的有力保证。依靠人民、服务人民，是我们一切工作的根本宗旨，是我们矢志奋斗的最大追求。我们要把改善民生作为经济社会发展的最终目的、衡量各项工作的根本标准、检验干部作风的核心内容。当前，随着经济体制改革不断深入，人民群众期盼越来越多，再加上五星发展基础还不够牢固，部门之间还很不平衡，弱势困难群体较多，更加需要我们以百倍的努力更有效地做好保障和改善民生工作。党员干部“四风”问题与千家万户的具体民生问题息息相关。开展教育实践活动，就是要从整治“四风”问题入手，以加强服务型党组织建设为抓手，教育引导广大党员干部时时想着群众，事事为了群众，更加突出工作的民生指向，千方百计兴办民生实事。从群众最关心最直接最急需的事情做起，花大力气解决群众在就业、住房、医疗、教育、社保等方面的基本需求问题，下大决心解决房屋征收、生态环境、安全生产、信访稳定等方面损害群众利益的突出问题，以民生改善的实际成效检验干部作风、惠及人民群众。

开展群众路线教育实践活动，是中央在新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大举措，政治性很强，要求非常明确，群众关注度高，对全村每位党员干部党性修养、群众观念和政治素质都是十分重要的现实考验。第二批教育实践活动是第一批活动的延伸和深化，能不能深入扎实开展，直接影响到活动的整体成效。如果搞不好，不仅会消减第一批活动效果，甚至有可能会使整个活动前功尽弃、失信于民。我们一定要打消和克服“一阵风、走过场、摆形式”的模糊认识，切实增强投身教育实践活动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、深入开展“四查四治”，着力解决“四风”问题 

中央和省、市、区委对教育实践活动的指导思想、目标任务、方针原则都作出了明确规定。按照街道要求，结合实际，制定出台了我村活动实施意见，强调要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“四查四治”，坚持正面教育为主、坚持领导带头、坚持批评和自我批评、坚持分类指导、坚持讲求实效的原则，以为民务实清廉为主题，以开展“铁军精神‘学、传、行’、党群连心‘转、树、争’”活动为载体，学习铁军精神，传承铁军本色，践行铁军作风，即知即改转作风，服务群众树形象，推进发展争一流，努力实现思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实的目标。

一查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病。现在少数党员干部，宗旨意识淡薄、群众观点不强，忘记了“我是谁”、弄不清“依靠谁”、不知道“为了谁”，与群众之间形成了一堵无形的墙。教育实践活动中，每个党员干部都要深刻反思在牢记党的宗旨、践行群众路线、密切干群关系等方面有没有发生偏差，自觉做到眼睛向下看、脚步朝下走、身子往下沉，主动到群众中问寒问暖、问计问策、问效问怨，与百姓“一块苦”、“一块干”，以自身勤勉工作、扎实苦干的实际行动造福群众。

二查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病。实干是成事之基。我们反复强调要力戒形式主义，反对弄虚作假，数字要靠实，工作要踏实，项目要落实。但群众对此反映仍较突出，少数干部抓工作失之于虚、失之于浅、失之于松。抓落实不能口号喊在嘴上、措施写在纸上、决心表在会上，必须通过这次教育实践活动，牢固树立起力戒虚名、注重实际，力戒漂浮、注重实践，力戒空谈、注重实干，力戒形式、注重实效的鲜明导向，引导广大党员干部求真务实、勇于担当，真正把心思用在发展富民上，把功夫下在干事创业上。

三查精神状态振不振，治庸懒满散、贪图享乐之病。良好的精神状态是干部作风的首要内容、推进改革发展的重要前提。有什么样的状态作风，就有什么样的工作局面。去年在宏观经济形势复杂多变、改革发展任务繁重的形势下，全村各项工作之所以能取得新的显著成绩，获得综合先进，关键在全村上下有一个良好的精神状态。但要看到，也有少数干部仍安于现状、不思进取，习惯于舒舒服服过日子、轻轻松松干工作。状态问题不解决，就担当不起新一轮改革发展的时代重任。我们要以教育实践活动为契机，激励鞭策广大党员干部去庸求精、去懒求勤、去满求进、去散求严，时刻保持昂扬向上的精神状态，拿出开拓奋进的拼搏劲头，一心一意谋发展，千方百计惠民生，心无旁骛抓落实。

四查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。清正廉洁，永远是共产党人的政治本色，也是中央和省、市、区委对党员干部的一贯要求。中央八项规定和省、市、区委十项规定出台后，村相继出台有关规定，坚定不移抓作风，旗帜鲜明反腐败，促进了党风政风明显好转。但少数干部仍麻木不仁，把制度当作儿戏，执行上打折扣。老百姓评价我们党员干部，不仅看他勤不勤，还要看他廉不廉。要把“认真”二字贯穿教育实践活动全过程，以严的标准、严的措施、严的纪律，教育引导广大党员干部常怀敬畏之心，常念百姓之盼，常想组织之托，筑牢拒腐“防线”，坚守廉洁“底线”，远离高压“红线”，守好政治“生命线”，以党风端正营造风清气正的良好局面。

深入开展“四查四治”，就是要突出作风建设这个重点，对准焦距、找准穴位、抓住要害，着力查找关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题。街道动员部署会上，吉书记列举了“四风”问题存在的一些具体表现，符合实际，切中要害，入木三分。这些问题在我村一些部门、一些党员干部身上都有不同程度的体现，有些还比较突出。我们要坚持问题导向，在查找解决脱离实际、脱离群众、急功近利、好大喜功、贪图享乐、铺张浪费、组织涣散、纪律松弛等共性问题的同时，按照分层分类原则，彻底深入排查“四风”问题在我村的各种具体表现。

从村班子和干部来看：有的官本位思想严重，唯上是从，对一般性工作、群众性工作关心不够；有的对上级文件精神、领导讲话精神领会不够，工作没计划，缺少前瞻性，抓不住重点要点，浑浑噩噩，工作打不开局面；有的主观臆断，讲话不分场合，随意表态；有的谈到发展讲客观、说到稳定提困难；有的群众情感淡漠，身在基层不接“地气”，对群众提的正当要求采取回避；有的对基层关心不够，在上面召集开会部署多，下到一家一户指导少；有的干事凭借老经验，接受不了新东西，差不多就行，糊弄了事；有的学习不够，不思进取，工作不用心，材料不上手，少做事，怕担当；等等。

从村机关来看：有的在职不在岗、在岗不用心；有的把心思花在揣摩领导意图和喜好上，建一些虚假台帐替代工作；有的上班熬时间，工作敷衍了事，效率低下；有的上班玩游戏、逛网店、窜岗拉扯；有的自己不干事，对别人做事评头品足、说风凉话；有的做一点点事情就到处张扬，居功自傲；有的不思进取，大事做不来，小事不愿做；有的事情多做一点就觉得吃亏，待遇差一点就感到委屈，等等。

从基层组织来看：有的班子成员缺乏团结协作，相互猜疑，工作相互拆台；有的安于现状，不思进取；有的业务不熟练，工作做不好，总是拖后腿；有的服务意识不强，头多垂着、脸总板着；有的在位不在岗，有事找不着人；有的出工不出力，工作推来推去，怕做事，不做事，碰到难事借故请假回避；有的工作方法简单，对待群众缺乏耐心；有的弄虚作假，说的与做的不一；有的法制意识淡薄，议事不规范，办事不公正，有的自由散漫，要求不严，放任自流，等等。

这些问题，都是同党的宗旨和性质格格不入的，都是同人民群众的利益格格不入的，必然会引起群众的强烈不满。全村广大党员干部要逐一对照排查、逐条整改落实，确保“四风”问题有效解决、作风形象明显改进、人民群众普遍满意。

三、准确把握方法步骤，扎实抓好教育实践活动各个环节工作

根据部署，我村共有9个党支部和133名党员参加这次教育实践活动。参与对象面广量大，与群众联系直接紧密，需要解决的矛盾问题具体集中，必须高度重视、精心谋划，突出重点、统筹安排。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，但在方法步骤上明确了三个重要环节。各单位要坚持教育实践并重，认真谋划、系统设计，对每个环节要通盘考虑，对重点任务要周密安排，一个步骤不少，一个环节不省，确保活动在我村有力有序有效开展。

一是加强学习教育，广泛听取意见。学习教育、听取意见是搞好教育实践活动的基础。要深入开展“四对照、四集中、四检验”活动，即对照理论理想，集中开展学习讨论，检验为民宗旨牢不牢；对照党章党纪，集中开展警示教育，检验清廉形象好不好；对照民心民声，集中开展行风体验，检验工作作风实不实；对照先辈先进，集中开展创先争优，检验进取精神强不强。要采取个人自学、集中培训、专题辅导等多种方式，认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市、区委规定的学习内容，力求学深学透。要开展“为了谁、依靠谁、我是谁”和“党性观念纯不纯、作用发挥好不好、自身形象正不正”专题大讨论活动，引导党员干部紧扣群众需求、立足自身岗位谈认识、谈体会，锐意进位争先，争创一流业绩。听取意见是找准找实问题的重要前提。各基层党组织要按照既“面对面”更“背靠背”、既“真听声音”更“听真声音”的要求，结合“三解三促一加强”、“基层党组织统一活动日”、下访“金桥行动”，积极开展“五访、五问、五征集”活动，即走访基层干群，问清所思所想，征集民生之重；走访服务对象，问清所需所求，征集改革之举；走访困难群众，问清所急所盼，征集惠民之策；走访信访老户，问清所诉所怨，征集化解之道；走访各类代表，问清所忧所念，征集发展之计。要到组一线听取真话，到项目一线把握真情，到矛盾一线了解真相，广泛听取党员群众的意见，特别是听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见和要求，为找准问题、整改落实打牢基础。相互征求意见要防止“蜻蜓点水”、“浮光掠影”。

二是深入查摆问题，认真开展批评。查摆问题、开展批评是搞好教育实践活动的关键。各级党组织要严格对照中央八项规定、厉行节约反对浪费条例和省、市、区委十项规定，以敢于揭短亮丑的勇气和态度，认真开展“五找、五认领”活动，即通过自己主动找、互相帮助找、集体商议找、群众参与找、上级点评找等方式，找准找实找全作风方面存在的问题，做到班子集体问题自觉认领，深刻剖析全局观念强不强；分工范围问题主动认领，深刻剖析履职尽责好不好；群众反映问题对照认领，深刻剖析宗旨意识牢不牢；自身存在问题勇于认领，深刻剖析党性觉悟高不高；矛盾棘手问题敢于认领，深刻剖析责任担当硬不硬。要切实拿起批评和自我批评这个有力武器，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，深入排查问题，勇于剖析原因，做到红红脸、出出汗、排排毒，真正达到“洗澡”、“治病”的效果。要组织召开一次高质量的专题民主生活会或组织生活会，打消“自我批评怕丢面子、批评领导怕穿小鞋、批评同志怕伤和气”等顾虑，既深刻剖析和检查自我，又开展诚恳的相互批评，并对群众提出的意见和建议作出回应，真正把民主生活会开成分析问题会、沟通思想会、明确方向会。

三是抓好整改落实，注重建章立制。整改落实、建章立制是搞好教育实践活动的根本。要按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，集中治理、逐项落实，即知即改、早改真改。要注重开门搞整改。向群众作出整改承诺，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，及时公布整改情况，在一定范围内进行公示，请群众评价和监督。要注重一事一题抓整改。从具体问题抓起，对群众反映强烈的“四风”问题、民生问题，逐一梳理，开展专项整治、点题整治，一件一件改，改一件成一件。在专项整治上，要不折不扣落实中央和省、市、区委确定的专项整治任务，集中时间和精力，下猛药、出重拳，打好攻坚战，不改到位不松手，不达目的不罢休。在点题整治上，要倾听群众诉求，回应基层关切，使烦恼事有人听，困难事有人帮，着急事有人办，通过兴办实事惠及千家万户，夯实基层基础。要从活动一开始就重视制度建设。按照于法周延、于事简便的原则，注重把中央精神、省市委要求和实际需要、新鲜经验有机结合起来，抓紧完善已有的制度，根据需要制定新的制度，及时废止不适用的制度。要坚持一手立规矩、建制度，一手抓整改、促落实，强化制度执行力，使制度真正成为党员干部的硬约束，让践行群众路线真正成为党员干部的自觉行动。

四、切实加强组织领导，确保教育实践活动取得实实在在效果

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。上级反复强调，要用好的作风组织开展好教育实践活动。要精心组织、周密安排，确保活动不虚不空不偏、不走过场，取得人民群众满意的实效。

一要明确领导责任。村党委和各支部是抓好教育实践活动的责任主体，务必高度重视，认真负责，把活动作为一项重大政治任务，摆上重要位置。要认真履行第一责任人责任，切实按照“七带头、七严格”要求，对活动的每个环节都要超前谋划、精心组织，对活动的每项工作都要亲自过问、严格把关。这次活动，班子成员都结合分工建立了联系点，同时还下派活动指导员，及时发现和帮助解决问题，确保活动质量。

二要坚持分类指导。要根据不同层级、不同对象明确具体要求，把各项任务、各项指标、各项责任具体化。领导班子和领导干部要聚焦反对“四风”，在找准和解决突出问题上出实招、见实效。机关干部在增强服务意识、提高服务效能上下功夫，在直接联系服务群众中受到教育、转变作风。简化程序性要求，以服务型党组织建设为载体，着力提高服务发展、服务民生、服务群众的水平。非公有制经济组织、社会组织的党组织以及离退休党员和年老体弱党员，可采取灵活管用的方式开展活动。

三要突出群众参与。要把群众参与贯穿活动全过程，组织村民代表、居民代表、职工代表、服务对象代表等有序参与到活动中来，做到上级要求让群众知晓，查找问题请群众把脉，整改落实受群众监督，活动成效交群众评判。对群众反映强烈的问题，要组织力量迅速解决，对暂时解决不了的问题，要耐心细致地做好解释工作，使教育实践活动真正成为群众支持、群众满意的民心工程。

四要强化正风肃纪。教育实践活动能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准、严字当头。要从思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，决不能让党纪党规成为纸老虎。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育，促其改进；对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整；对顶风违纪的要严肃处理，凡是违反党章和党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，实行“零容忍”，不放过、不放纵。对那些软弱涣散、问题比较突出的领导班子，将进行集中整治。要进一步完善党员队伍出口机制，严肃教育和处置不合格党员，把从严治党要求落到实处。

五要加强宣传引导。教育实践活动社会普遍关注、群众充满期盼，舆论引导工作一定要及时跟上，既要开门搞活动，也要开窗搞活动。要充分利用各类宣传平台，大力宣传中央和省、市、区委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传活动的进展和成效，宣传活动中的好经验好做法，扩大覆盖面和影响力。要坚持典型引路，善于发现、深入挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使党员干部学有标杆、赶有榜样。要注意把握好舆论引导的时机、力度和效果，为活动深入开展营造良好氛围。

六要注重统筹协调。教育实践活动的根本目的，是推动经济社会又好又快发展。要统筹兼顾、科学安排，把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神结合起来，与学习贯彻区委七届四次全会精神结合起来，与做好当前各项工作结合起来，推动全村改革发展各项工作实现良好开局，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展群众路线教育实践活动意义重大、任务繁重。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在上级党委的正确领导下，在   的直接指导下，在街道督导组的精心督导下，以饱满的政治热情和扎实的工作举措，确保圆满完成教育实践活动各项任务并取得实际成效，为加快建设创业、开放、生态、幸福新五星提供坚强保证！