| “福利反哺” 成为村民幸福源泉 |
| 来源： 时间：2011-9-10 点击：5103 |
| “福利反哺” 成为村民幸福源泉 ------盐城市亭湖区五星村探索福利保障之路, 提升村民幸福指数纪实 近年来，随着盐城城市规模的快速扩张，建设项目越来越多，城中村成批的农田被征用，村民田地里的收入不断减少。怎样增加提高村民收益、保障村民生活质量，使他们成功实现从“村民”到“市民”的过渡？享有“城中村”和“插花村”之誉的盐城市亭湖区五星村，在集体经济不断发展壮大的同时，有效保障民生，分步实施一系列“福利反哺”工程。现在，“福利反哺”已经成为村民幸福源泉。 村民惬意沐浴的三条“幸福长河” “福利反哺，就是让村民们充分共享村级经济又好又快发展的成果。”国庆前夕，五星村党委书记孙维亚对记者这样解释“福利反哺”。他告诉我们，村里构建“福利反哺”大厦的“根基”，是失地保障、全民创业、村民就业三大工程。有了这些支撑，村民们的幸福生活就像永不断流的长河。 2007年5月，五星村开始了村民失地保障工程试点。从那年开始，该村每年都要投入400多万元，对全村的失地村民实施土地换保障，全村1953名失地村民全部享受超出省规定的保障待遇，成为亭湖区第一家整村实行失地农民保障的村。 83岁的村民孙国清世代务农，一家老小十几口人的生活全靠着几亩田地。刚刚失去土地这个“命根子”时，孙国清怎么也想不通。村里的一系列保障措施使他的顾虑一扫而空。“每个月雷打不动地到村里领钱，一家人的日子过得比以前更红火了。”孙国清一脸喜悅地说。 一组村民陈国留“失去土地”后，参加了村里组织的创业技能培训班，结业后创办了一家陶瓷专营店，生意做得“芝麻开花——节节高”。他深有感触地说：“从当初的家徒四壁，到如今拥有年销售100万元规模的店铺，都是村里全民创业春风吹拂的结果！” 为了让越来越多的村民过上好日子，五星村多措并举推进“全民创业”工程，在全村唱响鼓励全民创业的“小康进行曲”。除了开展免费培训，帮助村民学技能、学业务，还在资金、厂房、门点上实行“让利性倾斜”，帮助、扶持村民创业，促进村民开门店、上项目、增设加工点、兴办加工厂。目前，全村在村两委的扶持下当上个体户、经纪人、董事长的村民已经超过300名。 “全民创业”的风生水起，也使五星村“村民就业”工程有了依托。仅五星工业园区平均每年就要吸纳村民500 多人，工资性收入已成为村民收入的一大渠道。 村民津津乐道的三个“欢喜疙瘩” 村容村貌、文体活动阵地、青少年教育基地建设，已成为五星村村民津津乐道的三个“欢喜疙瘩”。 五星村拥有得天独厚的区位优势，盐城火车站、市汽车客运站坐落其中，文港路、青年路、大庆路、跃进路等市区主干道交叉纵横。中心道路建成后，该村及时对后街巷道进行“妙手巧梳妆”，方便村民出行，先后投入1200多万元，铺建水泥路面3500米，安装路灯60盏，种植各类花木65亩。村民王芳对此颇有感慨：“每天上班的途中，一路的美景都使人心旷神怡。” “村里的‘三个家、四中心、五个室’，每一个我们都离不了！”每天下午都准时来到村里的棋牌室下棋的胥正群告诉大家。为活跃村民文化生活，提高村民的“幸福指数”，五星村注重村民文体活动阵地建设。该村在村服务中心大楼投入600多万元，专门开辟场地设置了“老年活动之家、青年活动之家、妇女活动之家”三个家，“宣教中心、文体活动中心、社事中心、电教中心”四个中心，“万册图书阅览室、棋牌室、健身室、书画室、音乐舞蹈室”五个室。 “感觉这些年，我们的物质和精神都越来越丰富，包括对于青少年的教育，村里也倾注了大量的心血。”63岁的村民陈付清谈起孙子在村里“青少年教育基地”的熏陶下，由一名“小网虫”变成“阳光少年”的故事，对村里“教人学好”的氛围赞不绝口。 为创新青少年的教育形式，该村倾力实施“一廊、二馆”工程，先后投资150万元建设了市区屈指可数的红色文化长廊、文化广场，以及反映全村多年来三个文明建设成果的展示馆和体现历史和当今200位名人事迹的传统教育展示馆，常年免费对青少年开放。 村民倍感温暖的三缕“和谐春风” “这里，村民富，爱心浓，困难群众有人帮、公益事业有人做、百姓待遇有保障，处处涌动着爱的暖流。”这是五星村13岁的“小村民”王弘宇在作文《我可爱的家乡》中，对“和谐五星”的深情描述。孩子的眼光最纯朴，也最真实。 这些年来，五星村的“福利反哺”工程已经渗透到村民生活的方方面面。吃粮发放、医疗统筹费包干、老有所养，让村民倍感温暖。从2008年开始，五星村对全村2300多人口全部实行大米免费按季发放，基本解决了村民吃粮问题。全体村民的城市医疗统筹费一律由村垫缴，所有退休村民每人每年补助600元。全村每年用于妇女双月服务、结扎病人治疗、妇女病查治的费用达20多万元，每个五保老人每年的供给费用达8000多元。村民季明秀患股骨头坏死，医疗费捉襟见肘，村两委知道情况后，当即启动医疗统筹应急预案，送来1.8万元，解了她的燃眉之急，与此同时，村里的特困户每月凭爱心卡还可在村里的爱心超市领到生活日用品。 从第十届全国村长论坛回来的孙维亚书记, 在谈到五星村未来的发展时,信心满怀, 他表示一定要坚定走共同致富, 共享发展成果之路, 加倍努力,将五星村建成盐城名富其实的“福利第一村”, 大幅提升村民的幸福指数。 |